BEIRUT, Lebanon, 12 November (UPI) — Ahmed Sharaa, pemimpin Suriah pertama yang mengunjungi Gedung Putih dan kepala negara yang bertemu dengan Presiden AS Donald Trump tiga kali dalam enam bulan, terus mendapat pengakuan dan dukungan internasional.
Namun tantangan terbesarnya masih ada di dalam negeri – sebuah ujian yang pada akhirnya akan menentukan kesuksesannya, kata para analis politik.
Pertemuan Trump-Sharaa yang dilakukan secara tertutup pada hari Senin menandai titik balik dan langkah penting lainnya dalam membangun kembali hubungan AS-Suriah, yang telah mengalami masa-masa terendah dibandingkan puncaknya selama beberapa dekade pemerintahan keluarga Assad.
Dengan menggambarkan Sharaa sebagai “pemimpin yang kuat” dan membenarkan “masa lalunya yang sulit” yang kontroversial, Trump memberinya dorongan kepercayaan diri dan berjanji untuk melakukan apa pun yang bisa dilakukan Washington untuk membantu keberhasilan Suriah.
Dalam pertemuan tersebut, penekanan ditempatkan pada masalah ekonomi dan keamanan. Bagi Sharaa, kekhawatiran yang paling mendesak adalah pencabutan sepenuhnya sanksi yang dijatuhkan terhadap Suriah di bawah pemerintahan pendahulunya, Bashar Assad, yang digulingkan pada 8 Desember 2024 oleh pemberontak Islamnya.
Meskipun hanya Kongres AS yang dapat mencabut sanksi yang dikenakan oleh Caesar Act, pemimpin Suriah tersebut mendapatkan skorsing selama 180 hari.
Setelah menjauhkan diri dari masa lalu jihadisnya dan memutuskan hubungan dengan “organisasi teroris,” Sharaa memutuskan untuk bergabung dengan koalisi global pimpinan AS untuk mengalahkan ISIS dan mencegah masuknya militan asing ke Timur Tengah.
Suriah tidak hanya menjadi negara ke-90 yang bergabung dengan koalisi anti-ISIS, namun kunjungan Suriah, kata Sharaa kepada Fox News, juga membuka “era baru” kerja sama dengan Amerika Serikat.
Trump, yang mendukung transisi Sharaa yang rapuh, perlu melipatgandakan upayanya untuk memajukan negosiasi yang ia mediasi menuju perjanjian keamanan antara Suriah dan Israel.
Rincian perjanjian keamanan tersebut masih “tidak begitu jelas” karena Israel tidak setuju untuk memulihkan perjanjian pelepasan yang disepakati antara kedua negara pada tahun 1974, menurut Radwan Ziadeh, seorang aktivis Suriah dan peneliti senior di Arab Center di Washington.
“Mereka (Israel) ingin mengubah fakta di lapangan, yang tidak dapat diterima oleh warga Suriah, bahkan Presiden Sharaa,” kata Ziadeh kepada UPI.
“Apa yang dibutuhkan,” katanya, adalah “lebih banyak tekanan Amerika” terhadap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk menerima perjanjian pelepasan diri tahun 1974 dan mengakui bahwa ia tidak dapat mengubah fakta di lapangan atau mengambil keuntungan dari tidak adanya institusi Suriah yang kuat saat ini.
Ziadeh menjelaskan bahwa Sharaa dan pemerintahannya, yang telah berulang kali menyatakan bahwa Suriah mengupayakan perdamaian dengan negara-negara tetangganya – termasuk Israel – ingin Israel menarik diri dari garis pelepasan tahun 1974 – yaitu garis yang diberlakukan sebelum 8 Desember 2024, sementara “Dataran Tinggi Golan akan diserahkan kepada perjanjian perdamaian berikutnya.”
“Amerika mendukung posisi Suriah. Mereka harus memberikan tekanan pada Israel mengenai masalah ini,” katanya.
Pertanyaannya tetap: jaminan apa yang bisa ditawarkan Washington kepada Suriah agar akhirnya bergabung dengan Perjanjian Abraham, yang menormalisasi hubungan antara Israel dan beberapa negara Arab?
Nizar Ghanem, direktur penelitian dan salah satu pendiri Triangle Consulting yang berbasis di Beirut, mengakui adanya “pergeseran kualitatif” dalam hubungan antara Washington dan Damaskus, dengan Suriah menjauh dari aliansi Assad, Iran-Tiongkok, dan menyelaraskan diri dengan kubu AS-Turki dan Teluk.
Ghanem mengatakan Amerika Serikat telah mencabut sanksi terhadap Suriah, namun bertanya: “Sebagai imbalannya apa?” Apakah Sharaa berjanji untuk bergabung kembali dengan Perjanjian Abraham dan apakah Israel setuju untuk menarik diri dari wilayah yang didudukinya setelah jatuhnya Assad?
“Sepertinya tidak ada yang jelas,” katanya kepada UPI.
Menurut Ghanem, Sharaa adalah “aktor berbakat” yang bekerja untuk menjamin tempat Suriah dalam “keseimbangan regional baru”.
“Dia pastinya masih dalam tahap pengujian… dalam masa percobaan, tapi dia mengalami kemajuan dan menjadi sangat diperlukan,” kata Ghanem.
Tidak ada keraguan bahwa pemimpin baru Suriah bertindak dengan “pola pikir berbeda” untuk mengakhiri isolasi negaranya dan mengintegrasikannya kembali ke dalam komunitas internasional.
Namun, ujian sesungguhnya – dan ukuran keberhasilannya – terletak pada upaya mendorong proses politik yang kredibel dan inklusif serta transparan, mengekang kekerasan sektarian, dan mencapai rekonsiliasi nasional.
“Tantangan terbesar Sharaa saat ini adalah internal, bukan eksternal. Dia diberi lampu hijau, dan sekarang dia harus memenuhi janjinya,” kata Ghanem.
Sistem politik seperti apa yang akan muncul di Suriah? Apakah ini akan menjadi sistem otoriter baru, yang beberapa tandanya sudah mulai terlihat, atau demokrasi yang dibangun melalui pemilu?
“Kami tidak tahu…pemerintah belum memiliki visi,” kata Ziadeh.
Pertanyaan penting lainnya adalah apakah pemerintah akan berhasil dalam mengelola rekonstruksi pasca perang.
Pemerintah “masih sangat lemah dan sangat rentan,” kata Ziadeh, seraya menambahkan bahwa “jika tidak ada jalan menuju rekonstruksi, hal ini dapat berubah menjadi kerusuhan sosial dan politik yang meluas.”
Ia menjelaskan bahwa hampir 90% warga Suriah masih hidup di bawah garis kemiskinan, yang dengan jelas menunjukkan bahwa “tidak ada uang yang masuk ke negara ini dan masyarakat merasakannya.”
Dia mengacu pada pepatah populer di Damaskus akhir-akhir ini: “Kami memiliki harga seperti Las Vegas dan layanan Somalia.”
Tanpa pemerintahan stabil yang mampu melaksanakan reformasi sosial dan ekonomi yang diperlukan, Suriah akan kesulitan menarik investasi dari diaspora dan pendanaan dari komunitas internasional.
“Suriah telah dibiarkan sendiri dalam beberapa tahun terakhir. … Komunitas internasional tidak boleh meninggalkan Suriah lagi dan harus membantu rekonstruksi sekarang untuk mengembalikan harapan kepada rakyat Suriah,” kata Ziadeh.
